La Sociedad de Fomento de Valle Hermoso expuso anoche en el Concejo Deliberante

A continuación publicamos el texto de los fundamentos que presentó la Institución serrana en la exposición durante el uso de la banca 13.

SOCIEDAD DE FOMENTO DE VALLE HERMOSO
Av. Costanera n°1123 Valle Hermoso, Sierra de la Ventana
Honorable Concejo Deliberante:
Como integrantes de la Sociedad de Fomento de Valle Hermoso nos dirigimos a este honorable cuerpo con el objeto de presentar explícitamente una síntesis de la problemática que afecta a nuestro sector a partir de la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial de la Comarca de Sierra de la Ventana a la vez que poner a vuestra consideración las propuestas por nuestra entidad elaboradas.
El Plan de Ordenamiento Territorial de la Comarca de Sierra de la Ventana, que constituye sin duda un avance para el crecimiento ordenado de las localidades del distrito, ha determinado una zonificación para Sierra de la Ventana en la que el barrio que habitamos ha sido categorizado como RM.sv: “residencial que admite usos mixtos compatibles con el uso residencial”. Las objeciones que nos merece dicha categorización están basadas tanto en preocupaciones relacionadas con la propia estructura del barrio como en cuestiones prácticas que hacen a la experiencia diaria de los vecinos a partir de algunas radicaciones realizadas en virtud de la puesta en vigencia del plan.
Valle Hermoso es el barrio más alejado del centro de la localidad, ubicándose a la entrada de la misma, entre la ruta 72 y el río Sauce Grande. Su cercanía al río, frente a los cerros del cordón de Pillahuinco, así como las características de sus lotes –parcelas que en la mayor parte de los casos no alcanzan los 250 m2-, hicieron que desde el momento mismo del loteo inicial, hace más de tres décadas, haya sido elegido por familias de modestos ingresos, amantes de la naturaleza, la paz, y el paisaje serrano para erigir sus casas permanentes o de fin de semana. Lo exiguo de los terrenos, así como el tamaño de sus calles –no aptas para el tránsito de vehículos de gran porte-, la carencia de servicios como desagües cloacales y/o pluviales, la cercanía al río Sauce Grande hacia donde desembocan las aguas subterráneas, cuyas napas se encuentran a apenas 6 metros de la superficie, hacen que la instalación de ciertos emprendimientos industriales aun en pequeña escala -actualmente permitidos en virtud del Plan de Ordenamiento Territorial- se torne peligrosa para la conservación del ecosistema del lugar y ponga en peligro la calidad de vida de sus habitantes.
Teniendo en cuenta que la zonificación que los técnicos diseñaban impactaría sobre Valle Hermoso –afectando la calidad de vida de sus habitantes, así como el valor de sus propiedades- los habitantes del sector deberían haber sido debidamente informados durante la elaboración del Plan a fin de que pudieran presentar sus distintos puntos de vista al respecto. Este paso, en su momento, no se realizo o por lo menos no fue debidamente difundido, ya que no constan avisos en los medios de difusión masiva de la región de realización de audiencias públicas al efecto, y los vecinos tomaron conocimiento del Plan cuando el mismo
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estaba en vigencia. Por otra parte, no existen constancias de estudios de impacto ambiental que la concentración de industrias y talleres –aun de pequeño tamaño- podrían tener sobre una zona de dimensiones tan pequeñas y tan cercanas al río Sauce Grande, que a través del Dique Paso de las Piedras, abastece de agua a Bahía Blanca. Se perciben además inconsistencias en lo que se considera por un lado compatible con el uso residencial y los emprendimientos que en virtud del mismo Plan de Ordenamiento se autoriza a instalar en el barrio.
El impacto de las radicaciones (Deposito a agranel, un agroservice, talleres mecánicos y de chapa y pintura, leñeras y madereras con aserradero deposito de maderas a cielo abierto, taller de mecanizado de aluminio, planta de extracción de agua para su comercialización etc) determinan tránsito de camiones de gran tamaño, ruidos, horarios de trabajo incompatibles con el descanso, vehículos que no cumplen con reglamentaciones y producen emisiones contaminantes, deposito de chatarra (en mucho de los casos oxidada) en la vía pública o terrenos baldíos, el incumplimiento de las normas edilicias específicas dando un aspecto negativo al lugar, y podríamos seguir nombrando los inconvenientes acarreados.
Basados en que el Plan de Ordenamiento Territorial contempla la posibilidad de que los vecinos, a través de entidades intermedias u organizaciones barriales pongan en conocimiento los perjuicios que les provoca el ordenamiento vigente y soliciten modificaciones al mismo, nuestra entidad pone a consideración del HCD las propuestas que se detallan a continuación.
Teniendo en cuenta los inconvenientes que la actual zonificación está causando a Valle Hermoso, el rápido crecimiento poblacional que Sierra de la Ventana en general y Valle Hermoso en particular están experimentando, lo exiguo de la zona que en el Plan se considera apta para la ubicación de talleres, depósitos e industrias (una franja de no más de 150 metros entre la ruta 72 y el río Sauce Grande y que constituye precisamente la puerta de entrada a la localidad), creemos imprescindible incluir como prioridad entre los Programas de Acción, Planes y Proyectos, la implementación de una zona destinada a estos emprendimientos fuera de la actual área urbana de Sierra de la Ventana, en definitiva, en un Parque Industrial. Debido que el cumplimiento de este objetivo requiere considerable cantidad de tiempo y recursos, se pensó en medidas de corto plazo tendientes a mitigar los inconvenientes ya percibidos y aminorar el impacto actual y potencial de los emprendimientos a instalar en el lugar. Estas medidas incluyen una revisión de las disposiciones incluidas en el Plan, tendientes a una planificación diferenciada para las localidades del partido, puesto que Sierra de la Ventana posee una matriz productiva turística cuyo ingreso genuino es predominante, por lo que podría considerarse complementaria, y no opuesta, a la matriz productiva del distrito cabecera, Tornquist, que es combinada. Es por ello que consideramos necesario para Sierra de la Ventana:
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a) Impulsar el desarrollo turístico en forma exponencial. Por ejemplo recuperación de los espacios públicos con inversiones adecuadas para el mejoramiento y puesta en valor de los mismos, para la recreación y el disfrute de todos (vecinos y visitantes), con bicisendas, cartelería de señalización con contenidos estratégicos de educación ambiental. La habilitación integra de los espejos de agua como balnearios con todo lo que ello implica, conforme a la adopción natural que de hecho realizan los visitantes, y no de simples paradores. El hermoseo de la Avenida Costanera con forestación endémica, paseos y bulevares, planificación de obras de contención de los barrancos, etc.
b) Impedir el diseño productivo basado en industrias y/o talleres que, de algún modo, puedan resultar nocivas para el ecosistema (contaminación ambiental, sonora y visual) y que atenten contra el desarrollo turístico por la pérdida de la identidad con el paisaje. Para ello consideramos la modificación en el código de Planeamiento Urbano y Territorial de: “Residencial Mixto” a “Residencial” de nuestro barrio, Valle Hermoso. Además clarificar la condición de “compatible con el uso residencial” de los distintos tipos de industrias, talleres y depósitos, que allí ya están afincados, para los que no tenemos objeción alguna siempre y cuando se encuentren dentro del marco regulatorio que marca la norma con la habilitación y su correspondiente control de funcionamiento.
c) Realizar un detallado análisis de la forma en que los emprendimientos considerados hoy compatibles, deberán disponer de sus efluentes en función de la falta de servicios cloacales en la zona y de la cercanía del río Sauce Grande.
d) Establecer normas referidas a la superficie mínima de las parcelas dentro de la cual podrán emplazarse los emprendimientos a fin de que queden suficientemente aislados de los domicilios vecinos (para morigerar las molestias provenientes de ruidos, emanaciones, etc.) y se disminuya además la densidad de las radicaciones en el sector.
e) Adoptar todas las medidas necesarias para la conservación de los recursos naturales y desalentar la explotación extrema de los mismos.
La participación de representantes de los vecinos en la comisión técnica que entienda en estas cuestiones garantiza el logro de soluciones viables y consensuadas. Nuestra sociedad queda a vuestra disposición para acercar los informes técnicos necesarios, elaborados por profesionales, si así lo requiriera este concejo.
Teniendo en cuenta que las medidas preventivas son siempre menos costosas que las correctivas, se solicita, como una forma de abordar rápidamente el problema y evitar el incremento de las situaciones conflictivas, que el municipio suspenda momentáneamente el otorgamiento de nuevas habilitaciones hasta tanto se expida la comisión técnica. Por otra parte, la implementación de controles efectivos por parte de las autoridades acerca del correcto cumplimiento de las normas establecidas para el funcionamiento de las

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actividades de talleres, depósitos e industrias es de fundamental importancia para garantizar la compatibilidad de los mismos con una adecuada calidad de vida de los habitantes del sector.
Conocedores de la excelente predisposición de los integrantes del HCD para dar soluciones a las problemáticas que aquejan a la comunidad, quedamos a la espera de respuestas favorables a nuestros pedidos y saludamos con la consideración más distinguida.


COMISION DIRECTIVA DE LA SOCIEDAD DE FOMENTO DE VALLE HERMOSO


Tornquist, 17 de Julio del 2012